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為呼應中央經濟工作會議有關降低企業稅費負擔的要求，大陸的社會保險制度可望在未來出現重大變革。據了解，目前大陸決策層已將社會保險費的精簡納入考量，除了要降低相關社會保險的費率外，目前大陸社保體系的「五險一金」，未來也不排除將精簡為「四險一金」，企業負擔可望大幅減輕。

大陸社保普遍被詬病

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存在費率過高的問題，大陸中財辦官員即指出，目前大陸的養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險，再加上住房公積金（即五險一金）的費率總合超過68%，在全球各國排名第13位，其中近8成費率由企業負擔，對於企業而言，負擔比率的確偏高。

降多少還未有共識

旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

因此，大陸人社部官員指出，未來在降低保險費率的同時，還必須加快完善養老基金投資政策，拓寬資金來源、增強養老基金的支撐能力、盤活存量資金，強化養老基金的保值升值能力。

事實上，精簡社保費率在大陸政府各門早有共識，除了最近落幕的中央經濟工作會議，提出要降低企業稅費負擔，降低社會保險費，研究精簡歸併「五險一金」外，更早之前的三中全會也曾明確要求必須降低社會保險費，另有消息稱，「十三五」規畫更進一步建議將生育保險及醫療保險合併，直接將現行的「五險一金」歸併為「四險一金」。

企業違法規避繳費

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參與研究此一議題的大陸官員指出，目前大陸的養老金繳費比例遠遠高於周邊國家，近期多家智庫已針對降低社保繳費比例進行研究。不過，雖然各部門對降低社保費率已有共識，但具體的降低繳費比例到何種程度，以及何時降低，目前仍未形成決議。

值得注意的是，降低保險費率意味著保費收入減少，而大陸的社保體系目前正面臨資金缺口的問題。根據北京大學經濟學院的測算，大陸的養老險基金將在2037年出現收支缺口，2048年養老保險基金將耗盡枯竭。

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值得注意的是，由於保費比率偏高，目前不少企業違法規避繳費的案例層出不窮，其中包括企業主與勞動者簽訂虛假的勞動合同，相關法律糾紛也明顯增多，這對大陸的社保

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形成嚴重漏洞，促使相關部門不得不正視有關社保費率給企業帶來沉重負擔的問題。
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